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一季度我國(guó)服務(wù)出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；入境游火爆，“五一”假期全國(guó)共接待入境游客243萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.4%；第139屆廣交會(huì)上，超7%的參展企業(yè)提供“硬件+軟件+服務(wù)”一體化解決方案……近期出爐的一組組數(shù)據(jù)，印證著“中國(guó)服務(wù)”擴(kuò)能提質(zhì)、加速奔跑的勢(shì)頭。

記者獲悉，我國(guó)將圍繞跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等方面出臺(tái)新一輪支持舉措，推動(dòng)資金、人員、數(shù)據(jù)等要素跨境便利流動(dòng)，進(jìn)一步釋放“中國(guó)服務(wù)”增長(zhǎng)潛力。

2026年，服務(wù)業(yè)迎來(lái)政策“大年”。從政府工作報(bào)告首次提出培育“中國(guó)服務(wù)”品牌，到首次聚焦服務(wù)業(yè)主題召開(kāi)的全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)做出系統(tǒng)性安排，再到國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見(jiàn)》進(jìn)一步部署，并提出2030年服務(wù)業(yè)總規(guī)模邁上100萬(wàn)億元臺(tái)階，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策頂層設(shè)計(jì)加速完善。

同時(shí)，細(xì)分領(lǐng)域政策舉措也在密集出臺(tái)。商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2026年工作方案》，明確培育入境消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，商務(wù)部等9部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅行服務(wù)出口 擴(kuò)大入境消費(fèi)的政策措施》，從簽證便利、支付優(yōu)化、國(guó)際醫(yī)療旅游等方面營(yíng)造具有全球吸引力的國(guó)際消費(fèi)環(huán)境；《服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》則從標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)入手，提升“中國(guó)服務(wù)”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，一系列涵蓋消費(fèi)、開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)的政策“組合拳”，正推動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”加速?gòu)膫鹘y(tǒng)領(lǐng)域向數(shù)字貿(mào)易、中醫(yī)藥出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、綠色低碳服務(wù)等新動(dòng)能領(lǐng)域全面延伸。頂層設(shè)計(jì)與細(xì)分政策協(xié)同發(fā)力，不僅為服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)提供了制度保障，也為要素跨境便利流動(dòng)創(chuàng)造了更好條件，有望進(jìn)一步激發(fā)“中國(guó)服務(wù)”的增長(zhǎng)潛力。

在政策引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，“中國(guó)服務(wù)”正通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從“量的積累”向“質(zhì)的躍遷”。這從剛剛落幕的第139屆廣交會(huì)上得到生動(dòng)印證。

作為觀察中國(guó)外貿(mào)的“風(fēng)向標(biāo)”，剛剛結(jié)束的139屆廣交會(huì)呈現(xiàn)出從“產(chǎn)品輸出”向“價(jià)值共生”演進(jìn)的清晰軌跡。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)7%的參展企業(yè)能夠向合作伙伴提供“硬件+軟件+服務(wù)”的一攬子解決方案，近30%的企業(yè)正積極向該模式轉(zhuǎn)型。越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)正在跨越傳統(tǒng)貿(mào)易邊界，由以往單純提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

反映在企業(yè)身上，深圳華興新能源科技有限公司的轉(zhuǎn)型之路頗具代表性。當(dāng)多數(shù)同行還在比拼價(jià)格、做代工貼牌時(shí)，他們深入歐洲和非洲，提供“EPC總包+本地化團(tuán)隊(duì)+電力交易解決方案”綜合服務(wù)。

“我們不是只把貨發(fā)了就不管了?！逼髽I(yè)研發(fā)總監(jiān)孫懷兵說(shuō)，公司在歐洲派出核心團(tuán)隊(duì)，掌握了本地化管理調(diào)度能力。其核心競(jìng)爭(zhēng)力已不再只是儲(chǔ)能電芯產(chǎn)品，而是“入場(chǎng)即運(yùn)營(yíng)” 的本地化服務(wù)和解決復(fù)雜場(chǎng)景問(wèn)題的能力。

在政策引導(dǎo)與企業(yè)實(shí)踐的共同推動(dòng)下，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域呈現(xiàn)出從“產(chǎn)品輸出”向“服務(wù)嵌入”轉(zhuǎn)型的鮮明特征。

商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互為支撐。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠更好助力制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升制造業(yè)的質(zhì)量與效益，進(jìn)而提升中國(guó)制造在全球價(jià)值鏈中的地位。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)如火如荼，生活性服務(wù)業(yè)同樣勢(shì)頭強(qiáng)勁。作為服務(wù)貿(mào)易的第一大領(lǐng)域，旅行服務(wù)跑出了增長(zhǎng)的“加速度”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)旅行服務(wù)出口1053.5億元，增長(zhǎng)32.3%，位居服務(wù)出口各領(lǐng)域增速首位。

鄭偉分析，當(dāng)前中國(guó)入境游市場(chǎng)正處于從“恢復(fù)性反彈”向“高質(zhì)量增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。隨著全方位入境消費(fèi)場(chǎng)景的持續(xù)拓展，旅行服務(wù)有望成為拉動(dòng)服務(wù)出口的長(zhǎng)期引擎。

更多支持性舉措還將出臺(tái)。商務(wù)部部長(zhǎng)助理張力日前表示，我國(guó)已經(jīng)并且目前還將進(jìn)一步完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，有序放寬服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，破除跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘，推動(dòng)與服務(wù)貿(mào)易密切相關(guān)的資金、人員、數(shù)據(jù)等要素跨境便利安全流動(dòng)；還將統(tǒng)籌布局建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等重大開(kāi)放合作平臺(tái)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策集成，形成一批可復(fù)制推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。

李俊表示，在政策紅利與制度創(chuàng)新的雙重驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展有望迎來(lái)質(zhì)效齊升的新階段。未來(lái)，隨著跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘逐步破除、負(fù)面清單管理不斷完善，“中國(guó)服務(wù)”擴(kuò)能提質(zhì)將駛?cè)肟燔?chē)道。

（實(shí)習(xí)生方淼淼對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）