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立法執(zhí)法、人與自然和諧共生、美麗中國建設(shè)……3月12日，在十四屆全國人大四次會議第三次“部長通道”集中采訪活動上，司法部部長賀榮、自然資源部部長關(guān)志鷗、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋回應(yīng)社會熱點關(guān)切。

司法部部長賀榮：

發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量

十四屆全國人大四次會議表決通過生態(tài)環(huán)境法典、民族團結(jié)進步促進法、國家發(fā)展規(guī)劃法。一次全國人民代表大會表決通過三部法律，數(shù)量之多、分量之重、內(nèi)容之新，備受關(guān)注。

“發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量。”司法部部長賀榮介紹，“十四五”期間，國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案60部，制定修訂行政法規(guī)165件次、廢止53件，政府立法質(zhì)量和效率不斷提高。

今年是“十五五”開局之年，賀榮表示，司法部將進一步加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的法律法規(guī)制度供給，使法治更好與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更好體現(xiàn)社會公平正義。重點將突出4個方面：

突出優(yōu)化營商環(huán)境。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，著力解決地方保護、不當設(shè)置一些準入條件、“內(nèi)卷式”競爭等問題，體現(xiàn)法治是最好的營商環(huán)境。

突出促進科技創(chuàng)新。今年將加快研究推進人工智能、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域的立法，修訂道路交通安全法，制定空域管理條例等。

突出保障民生，促進共同富裕。今年將制定實施供水、藥品管理、住房安全管理、道路運輸管理等方面的行政法規(guī)。新就業(yè)群體、靈活就業(yè)群體權(quán)益保障，生產(chǎn)安全事故隱患排查等與人民群眾“幸福指數(shù)”“安全指數(shù)”密切相關(guān)的問題，也都是政府立法的重點。

突出服務(wù)保障高水平對外開放。加快涉外立法，推進貿(mào)易投資和通關(guān)便利等方面的法律法規(guī)制度建設(shè)，穩(wěn)步擴大制度型開放，同時用法治堅定維護我國海外利益和國家安全。

自然資源部部長關(guān)志鷗：

統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護

“十五五”規(guī)劃的宏偉藍圖開啟了奮進的新征程。在新的起點上，如何牢固樹立和踐行正確政績觀，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護？

在回應(yīng)熱點關(guān)切時，自然資源部部長關(guān)志鷗表示，將重點在3個方面“下功夫”。

在優(yōu)化空間布局上下功夫。強化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施，進一步細化優(yōu)化功能分區(qū)，進一步完善支持政策，支持各地有絕活、有特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，助力高質(zhì)量發(fā)展。

在創(chuàng)新資源配置上下功夫。聚焦“十五五”的重點項目，通過建立空間規(guī)劃許可制度，實行用地用林用草用海用礦聯(lián)動審批，大幅度壓縮審批時限，讓項目快落地、早開工、早見效。

在為基層辦實事上下功夫。換位思考、主動服務(wù)，持續(xù)開展包片蹲點、現(xiàn)場服務(wù)，及時解決問題，特別要出臺更有力度、更有溫度的政策，全力支持經(jīng)濟大省挑大梁。同時，聽得見聽得進基層的聲音，主動跨前一步為基層辦實事、解難題。

“近期要加快推進不動產(chǎn)登記的‘跨省通辦’，要實事求是解決林耕矛盾的歷史遺留問題，讓企業(yè)和百姓有更多的獲得感和幸福感?！彼f。

在談到加快推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時，關(guān)志鷗強調(diào)了5個“更加”。更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，通過啟動實施國家重大科技專項，全面提升深海感知、探測和開發(fā)能力；更加注重高效協(xié)同，通過陸海統(tǒng)籌，進一步優(yōu)化主要海灣的空間布局，打造新增長極；更加注重產(chǎn)業(yè)更新，大力發(fā)展深海裝備、藍色藥庫等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點；更加注重人海和諧，精心守護碧海銀灘，讓乘郵輪、玩海釣成為文旅新時尚；更加注重合作共贏，廣泛開展海洋文化交流，構(gòu)建海洋命運共同體。

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋：

生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)字化、智能化、信息化是必然趨勢

如何讓監(jiān)測更加客觀、執(zhí)法更加精準，環(huán)境監(jiān)管更具穿透力和有效性？

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，目前，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管已經(jīng)邁進了數(shù)字化、信息化、智能化的新階段，尤其以智慧化監(jiān)測和非現(xiàn)場執(zhí)法這“兩場變革”最為典型、最具代表性。

他舉了一組例子。

在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的水環(huán)境監(jiān)測取樣上，使用智能無人機，可以快速定位、準確取樣、迅速返回，并且安全可靠，工作效率提升70%以上。

在環(huán)境樣品分析方面，開發(fā)了“黑燈實驗室”，通過機械臂、機器人以及智能化管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)從樣品的交接、檢測、分析到出報告全過程的自動化、智能化，與傳統(tǒng)實驗室相比，效率提高了8倍以上，并減少了人為的干擾和誤差，乃至數(shù)據(jù)的造假。

在介紹生物多樣性監(jiān)測的水生生物監(jiān)測時，黃潤秋帶來了一塊環(huán)境DNA測序芯片。該芯片盡管體積小，但包含了長江江蘇段19個國控斷面包括江豚、胭脂魚在內(nèi)的水生生物DNA檢測信息。

“結(jié)果顯示，這個江段近5年來水生生物增加了20多種，這充分體現(xiàn)了長江十年禁漁實實在在的成效?！彼f。

在談到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法時，黃潤秋介紹，為精準發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境部整合了日常監(jiān)管、企業(yè)用電等大數(shù)據(jù)，并和人工智能技術(shù)相結(jié)合，對問題線索進行快速篩查、精準定位，實現(xiàn)了從人防為主向技防優(yōu)先的非現(xiàn)場執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)變。

（新華社記者 王曦 攝）