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? 本報記者 于大勇

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)報批稿”），并建議2027年1月1日正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)是國內(nèi)首個L2級輔助駕駛強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

專家表示，此舉意味著所有車企在設(shè)計和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品時，都必須達(dá)到這一基本安全標(biāo)準(zhǔn)。這不僅有助于規(guī)范市場秩序，防止低質(zhì)量、不安全的產(chǎn)品進(jìn)入市場，還能顯著提升整體道路交通安全水平。

為智能網(wǎng)聯(lián)汽車保駕護(hù)航

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著組合駕駛輔助系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，其安全能力愈發(fā)受到社會各界的關(guān)注。在此背景下，工業(yè)和信息化部提出并推動強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》研制，劃定系統(tǒng)安全基線，從而保障我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)報批稿將L2級組合駕駛輔助系統(tǒng)劃分為3類，即基礎(chǔ)單車道、基礎(chǔ)多車道、領(lǐng)航組合駕駛輔助系統(tǒng)，明確其功能邊界、能力閾值與安全要求。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋系統(tǒng)設(shè)計、驗證、運行監(jiān)控、人機(jī)交互、失效響應(yīng)及數(shù)據(jù)記錄等全鏈條技術(shù)要求，適用于所有搭載組合駕駛輔助功能的量產(chǎn)乘用車與商用車。

為保障組合駕駛輔助系統(tǒng)能夠正確響應(yīng)復(fù)雜多變的真實交通情況及使用過程中潛在的安全風(fēng)險，標(biāo)準(zhǔn)報批稿還對設(shè)計與開發(fā)流程、風(fēng)險管控等提出安全保障要求。同時，標(biāo)準(zhǔn)報批稿構(gòu)建了包括場地試驗、道路試驗、文件檢驗等在內(nèi)的多層級評價方法，以全面考察系統(tǒng)的安全能力。

“標(biāo)準(zhǔn)報批稿將L2級組合駕駛輔助系統(tǒng)細(xì)分為3類并明確功能邊界，實際上是為技術(shù)發(fā)展劃定了‘賽道規(guī)則’?！敝袊髽I(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜坦言，過去，車企對輔助駕駛的定義五花八門，消費者難以辨別差異。統(tǒng)一分類后，車企必須在明確的技術(shù)框架內(nèi)競爭，將倒逼輔助駕駛行業(yè)從“功能堆砌”轉(zhuǎn)向“安全優(yōu)先”技術(shù)路線。全鏈條技術(shù)要求覆蓋設(shè)計、驗證、監(jiān)控等環(huán)節(jié)，意味著車企需要建立更完善的研發(fā)體系和測試能力。長期看，這將有利于提升國產(chǎn)輔助駕駛系統(tǒng)的技術(shù)成熟度與國際競爭力。

“標(biāo)準(zhǔn)報批稿的發(fā)布，是國內(nèi)輔助駕駛行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中里程碑式節(jié)點，對整個行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步形成了全方位的正向推動作用?！敝嘘P(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥表示，此前，國內(nèi)L2級輔助駕駛領(lǐng)域長期缺乏統(tǒng)一的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，不同車企對于輔助駕駛功能的定義、性能標(biāo)準(zhǔn)、安全邊界設(shè)定各不相同，部分企業(yè)為了降低成本或者追求營銷噱頭，有意無意弱化功能的安全冗余設(shè)計，甚至出現(xiàn)虛假宣傳等情況，整個行業(yè)技術(shù)發(fā)展處于良莠不齊狀態(tài)。

袁帥說，此次標(biāo)準(zhǔn)報批稿將L2級系統(tǒng)明確劃分為基礎(chǔ)單車道、基礎(chǔ)多車道、領(lǐng)航組合駕駛輔助3類，清晰劃定不同等級功能的能力閾值與安全要求，相當(dāng)于為全行業(yè)提供了統(tǒng)一的技術(shù)研發(fā)坐標(biāo)系。企業(yè)無需再在模糊的規(guī)則下做無意義的差異化競爭，可以將更多研發(fā)資源投入到標(biāo)準(zhǔn)要求的核心技術(shù)指標(biāo)提升上。同時，標(biāo)準(zhǔn)報批稿覆蓋了系統(tǒng)設(shè)計、驗證、運行監(jiān)控、人機(jī)交互、失效響應(yīng)及數(shù)據(jù)記錄等全鏈條技術(shù)要求，相當(dāng)于為企業(yè)建立了一套完整的技術(shù)研發(fā)流程規(guī)范，能夠幫助行業(yè)逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)開發(fā)與驗證體系，避免不同企業(yè)各自為戰(zhàn)造成資源浪費，也能推動上下游供應(yīng)鏈圍繞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套技術(shù)迭代，進(jìn)而帶動整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和生態(tài)提升。

L3級進(jìn)程是否會加速

隨著L2級輔助駕駛強(qiáng)制國標(biāo)的落地幾成定局，業(yè)界對于L3級自動駕駛國標(biāo)何時落地充滿期待。

“邏輯上會加速，但節(jié)奏取決于3個‘銜接’?！睆V東省社會政策研究會副秘書長高承遠(yuǎn)認(rèn)為，L2級輔助駕駛國標(biāo)解決了“輔助駕駛?cè)绾伟踩钡膯栴}，為L3級自動駕駛國標(biāo)立法提供了技術(shù)驗證基礎(chǔ)和事故數(shù)據(jù)參照，減少了規(guī)則制定的盲目性。但L3級自動駕駛涉及權(quán)責(zé)轉(zhuǎn)移、保險體系重構(gòu)、高精地圖合規(guī)等更為復(fù)雜的制度設(shè)計，需要《中華人民共和國道路交通安全法》修訂、產(chǎn)品準(zhǔn)入管理、運營監(jiān)管等配套同步推進(jìn)。“預(yù)計2026年將出現(xiàn)更多L3級試點城市擴(kuò)容和商業(yè)化運營許可，但全國層面的立法可能要到2028年后，待L2級輔助駕駛國標(biāo)實施后的實際運行數(shù)據(jù)反饋成熟后再落地?！?/p>

“L2級輔助駕駛安全框架逐漸清晰，可能會加速L3級自動駕駛的立法進(jìn)程。”資深人工智能專家郭濤表示，L2級輔助駕駛國標(biāo)明確了駕駛員責(zé)任，強(qiáng)調(diào)其輔助性質(zhì)，而L3級自動駕駛在特定設(shè)計運行域內(nèi)允許脫手脫眼，事故責(zé)任主體明確為車輛生產(chǎn)企業(yè)。L2級輔助駕駛國標(biāo)的實施，有助于讓公眾和企業(yè)更清晰地認(rèn)識輔助駕駛與自動駕駛的區(qū)別，為L3級自動駕駛立法在責(zé)任界定等方面提供參考和經(jīng)驗，也能促使車企加速L3級技術(shù)落地與法規(guī)適配，推動相關(guān)立法工作加快進(jìn)行。

在接受采訪過程中，專家們一致認(rèn)為，國標(biāo)只是提升智能輔助駕駛安全的基線，要想進(jìn)一步提升安全性能更需要政府部門和企業(yè)各司其職、形成合力。

“政府部門和企業(yè)應(yīng)協(xié)同發(fā)力，從技術(shù)、法規(guī)、教育3個方面共同推進(jìn)?！敝袊顿Y協(xié)會上市公司投資專業(yè)委員會副會長支培元表示，政府部門應(yīng)加快推動標(biāo)準(zhǔn)落地實施，并加強(qiáng)市場監(jiān)管，對虛假宣傳采取暫停公告、強(qiáng)制召回等處罰；推動將輔助駕駛操作規(guī)范納入駕考體系，提升駕駛員認(rèn)知水平；建立事故深度調(diào)查機(jī)制，利用數(shù)據(jù)反哺技術(shù)迭代升級。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)系統(tǒng)冗余設(shè)計與極端場景驗證，提升SOTIF（預(yù)期功能安全）能力；優(yōu)化人機(jī)交互設(shè)計，確保駕駛員始終處于監(jiān)控狀態(tài)；主動開展用戶培訓(xùn)，明確系統(tǒng)能力邊界與使用規(guī)范。同時，要強(qiáng)化對公眾科普力度，破除“智駕萬能”認(rèn)知誤區(qū)；鼓勵媒體客觀報道，避免片面渲染技術(shù)能力。

“提升智能輔助駕駛安全性，需要政府部門與企業(yè)形成協(xié)同合力。企業(yè)層面，應(yīng)將國標(biāo)要求內(nèi)化為產(chǎn)品基因，在研發(fā)中強(qiáng)化傳感器冗余、算法魯棒性等核心安全指標(biāo)，同時杜絕功能夸大宣傳，通過清晰的用戶教育避免誤用；售后端需建立快速響應(yīng)機(jī)制，依托OTA（在線升級）持續(xù)迭代安全性能，積累真實路況數(shù)據(jù)以優(yōu)化系統(tǒng)。政府部門要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入審查，對不符合安全要求的產(chǎn)品零容忍；同時加快配套體系建設(shè)，比如完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車保險制度、推動高精度地圖合規(guī)應(yīng)用，為技術(shù)安全落地掃清障礙；此外，還可牽頭搭建行業(yè)級數(shù)據(jù)共享平臺，促進(jìn)企業(yè)間安全經(jīng)驗互通，在技術(shù)快速迭代中筑牢安全底線?！惫鶟f。