av国产japan在线播放|av人人干|黄网站国产|日韩日韩日韩日韩日韩日韩日韩,先锋资源在线播放,嗯嗯啊啊网站,尤物一区

? 本報記者 孫慶陽

4月27日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)上的一則公示，為備受矚目的Manus收購案畫上了句號。

國家發(fā)展改革委外商投資安全審查工作機制辦公室依法依規(guī)對外資收購Manus項目作出禁止投資決定，要求當事人撤銷該收購交易。這是自2020年12月19日我國《外商投資安全審查辦法》頒布實施以來，首個被公開叫停的人工智能（AI）領(lǐng)域外資收購案。

《外商投資安全審查辦法》明確：重要信息技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，外資取得實際控制權(quán)應(yīng)當主動申報。叫停Manus收購案正是該條款的落地實踐。

換個“馬甲”就能“出海”已行不通

據(jù)媒體報道，Manus原本是扎根中國本土成長的原生AI Agent核心技術(shù)團隊，核心研發(fā)、技術(shù)代碼、訓(xùn)練數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)體系均誕生于國內(nèi)。為謀求海外融資與被收購，該團隊后續(xù)通過搭建離岸架構(gòu)，將主體業(yè)務(wù)與法律主體遷移至新加坡，完成從純中資科創(chuàng)團隊向境外架構(gòu)公司的身份轉(zhuǎn)換。隨后，該團隊迅速與海外資本及科技巨頭Meta接洽并購事宜，試圖以境外公司為殼，完成其核心技術(shù)、完整團隊與經(jīng)營控制權(quán)的整體對外出讓。

針對該事件，2026年1月，中國商務(wù)部就Manus案啟動技術(shù)出口管制與外商投資等評估調(diào)查。2026年3月，國家發(fā)展改革委約談雙方高管，指出技術(shù)轉(zhuǎn)移與數(shù)據(jù)安全風險，要求暫停推進；接著于4月27日依法依規(guī)作出禁止投資決定。

“對Manus的處理結(jié)果，像一盆冷水，澆醒了一些抱有換個‘馬甲’就能‘出?！孟氲目萍计髽I(yè)?！弊叱鋈ブ菐欤–GGT）特約法律專家、美國摩根路易斯律師事務(wù)所合伙人廖圣強表示，中國監(jiān)管公告說的是“外資收購Manus項目”，而非“外資收購某新加坡公司”。監(jiān)管盯著的不是某個注冊在離岸群島上的法律實體，而是那個由技術(shù)、代碼、團隊、產(chǎn)品和商業(yè)邏輯擰成的活生生的Manus整體。

據(jù)了解，2022年7月，中國網(wǎng)信辦曾發(fā)布《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》，明確數(shù)據(jù)處理者向境外提供在境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)，必須通過安全評估，累計向境外提供10萬人個人信息或1萬人敏感個人信息必須申報審查。

廖圣強將這套“實質(zhì)穿透”邏輯進行拆分：第一層，看控制權(quán)。只要披著境外殼，又讓外資對企業(yè)經(jīng)營、人事任免甚至技術(shù)路線產(chǎn)生了重大影響，這就是實質(zhì)性控制權(quán)轉(zhuǎn)移。第二層，看技術(shù)與數(shù)據(jù)源頭。監(jiān)管的從來不是某一次代碼交割，而是中國原生的前沿AI Agent能力，那種整合與進化能力的整體控制權(quán)是否旁落。第三層，看意圖。把公司遷到新加坡，轉(zhuǎn)頭就和Meta談收購，這就是一體化安排，時間上銜接著、目的上勾連著，本質(zhì)上就是為了繞開安全審查。

中倫律師事務(wù)所律師、全國企業(yè)合規(guī)委員會專家委員會委員王峰對Manus模式做出分析：這不是單純的AI模型出境，也不是一兩種技術(shù)出境，而是“技術(shù)+團隊+控制權(quán)”的整體遷移。復(fù)合型的跑得更快，但目標也更大。

王峰認為：國內(nèi)公司想把自己搬到境外，用境外公司去海外上市/融資的紅籌架構(gòu)模式已經(jīng)“死亡”了。因為監(jiān)管現(xiàn)在遵循3個標準穿透：技術(shù)從哪里起步；數(shù)據(jù)從哪里生成；核心團隊聽誰的指揮?；谶@3點，一張復(fù)雜的離岸架構(gòu)圖不可能糊弄過關(guān)。

要“出?！毕群弦?guī)

王峰提出忠告：合規(guī)介入越早越好，最晚也要在Term Sheet（投資意向書）之前。千萬別在SPA（股權(quán)購買協(xié)議）簽署后或者交易已披露，才想起來“補課”。尤其不要打“生米煮成熟飯”的算盤，中國政府可以動用叫停交易的后手工具。

中國信通院人工智能研究所國際合作與技術(shù)服務(wù)部主任許珊認為，企業(yè)必須把合規(guī)內(nèi)化為全球化發(fā)展的核心能力，要主動建立與業(yè)務(wù)模式相匹配的跨境合規(guī)體系，在架構(gòu)搭建、數(shù)據(jù)跨境、技術(shù)出口、稅務(wù)籌劃等關(guān)鍵領(lǐng)域提前做風險評估。把合規(guī)審查作為開展國際業(yè)務(wù)的前置環(huán)節(jié)和長期機制，而不是“撞了南墻再回頭”。

廖圣強警告說，為滿足美國監(jiān)管要求而進行公司重組，比如拆掉VIE（指不直接持股的“曲線控制”），恰恰可能觸發(fā)中國監(jiān)管的最強反應(yīng)。企業(yè)法務(wù)在設(shè)計跨境架構(gòu)時，必須同時把中美兩國監(jiān)管體系的底線都考慮進去?！氨O(jiān)管態(tài)度常在非正式溝通中定調(diào)。Manus最大的教訓(xùn)，就是跳過了這個試探環(huán)節(jié)，企圖先斬后奏?！?/p>

AI合規(guī)監(jiān)管進入新階段

王峰說，這次叫停Manus收購案表明，國家管控的門檻已徹底提高。以前大家只擔心頂尖的高精尖軍工技術(shù)流失，現(xiàn)在國家更加看重3類實用AI能力：AI自己獨立干活的能力、匯總處理各類數(shù)據(jù)的能力，以及深度嵌入各類軟件系統(tǒng)的適配能力?！昂唵蔚卣f，不光是難懂的底層技術(shù)值錢，咱們平時能實實在在用到的普通AI應(yīng)用，如今也被國家列為關(guān)乎長遠發(fā)展的戰(zhàn)略資產(chǎn)?！?/p>

在這個背景下，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合印發(fā)的《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標準化體系建設(shè)指南（2024版）》提出，到2026年新制定AI領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準50項以上，將安全治理等納入強制標準體系，從源頭管控核心技術(shù)外流風險。

廖圣強補充道，這次國家出手管控，并不是單獨制定特殊規(guī)矩，而是緊跟全世界通用監(jiān)管趨勢。現(xiàn)在全球各國都把頂尖AI技術(shù)的掌控權(quán)當成國家最重要的安全底牌，中國這么做完全合乎國際規(guī)則。

針對外界有論調(diào)質(zhì)疑“中國監(jiān)管太嚴格”，廖圣強直言這是典型的雙重標準：美國為了保護自身安全，可以隨意阻攔盟友企業(yè)收購、強制剝離TikTok；可是中國守住自己本土AI技術(shù)，反倒被指責監(jiān)管過度。本質(zhì)上，中國從來不是禁止科技企業(yè)正常“出?！卑l(fā)展，而是堅決杜絕企業(yè)通過換殼、遷址等隱蔽手段，繞開國家審查，偷偷把本土核心AI技術(shù)、團隊全盤賣給外資，這也是此次案件給所有科技企業(yè)釋放的明確信號：正規(guī)合規(guī)、光明正大“出?！眹抑С?；偷偷轉(zhuǎn)移、規(guī)避監(jiān)管的違規(guī)“出?！保宦山型?。