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“五礦證券委托投保基金公司先行賠付7680名投資者1.78億元；金通靈特別代表人訴訟案中，法院先行判決公司向4.3萬余名投資者賠償7.7億元，其中5.7億余元現(xiàn)金賠付款在春節(jié)前執(zhí)行到賬?！?/p>

證監(jiān)會(huì)副主席陳華平5月15日在2026年“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上表示，去年10月，證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者保護(hù)的若干意見》，一年來制定修改相關(guān)規(guī)章規(guī)范性文件30余件。市場(chǎng)層面，社保、保險(xiǎn)、年金等中長(zhǎng)期資金入市凈買入A股超8000億元；上市公司現(xiàn)金分紅2.55萬億元，其中超四成用于回報(bào)中小股東；公募基金為投資者實(shí)現(xiàn)盈利2.6萬億元。監(jiān)管執(zhí)法層面，全年采取行政監(jiān)管措施近3000件，查辦各類證券期貨違法案件701件，罰沒款金額154.7億元，移送案件線索172件；交易所等自律組織作出紀(jì)律處分等自律監(jiān)管措施1300余項(xiàng)。維權(quán)救濟(jì)領(lǐng)域，一批典型案例形成示范效應(yīng)。

針對(duì)今年如何推進(jìn)投資者保護(hù)工作、增強(qiáng)投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心，陳華平提出五個(gè)方面的舉措。

在健全市場(chǎng)功能方面，將抓好“兩創(chuàng)板”重點(diǎn)改革任務(wù)落地，深化新股發(fā)行定價(jià)機(jī)制改革，嚴(yán)把發(fā)行上市入口關(guān)；深化再融資改革，優(yōu)化審核注冊(cè)機(jī)制；開展上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng)，全方位提升上市公司質(zhì)量；加強(qiáng)穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)，健全中長(zhǎng)期資金入市長(zhǎng)周期考核機(jī)制；持續(xù)深化公募基金改革，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)監(jiān)管。

在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法方面，圍繞投資者開戶、投資、交易中的身邊事，從細(xì)處著手優(yōu)化入市環(huán)境；嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、欺詐客戶等違法行為；加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)協(xié)作，推動(dòng)刑事追責(zé)，發(fā)揮交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)一線自律監(jiān)管作用。

在支持投資者依法維權(quán)方面，壓實(shí)上市公司、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)民事糾紛主體責(zé)任，更好發(fā)揮先行賠付制度作用。陳華平表示，廣發(fā)證券等已公告擬針對(duì)清越科技虛假陳述案向受損投資者開展先行賠付。同時(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化與最高人民法院“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，開展更多支持訴訟、普通代表人訴訟、特別代表人訴訟等維權(quán)工作。

在完善制度保障方面，積極參與配合金融領(lǐng)域相關(guān)立法工作，加快推進(jìn)證券公司監(jiān)管條例、上市公司監(jiān)管條例等法規(guī)的制定修訂，推動(dòng)完善證券期貨違法行為刑事懲戒與民事救濟(jì)相關(guān)司法解釋和政策文件；嚴(yán)格落實(shí)中小投資者權(quán)益保護(hù)審查機(jī)制，充分聽取中小投資者意見。

在投資者教育服務(wù)方面，加強(qiáng)對(duì)新入市投資者、普通投資者的宣傳教育，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推動(dòng)投資者教育嵌入營(yíng)銷、開戶、服務(wù)和投訴處理全過程。陳華平還宣布，證監(jiān)會(huì)將組織全行業(yè)統(tǒng)一發(fā)布《12386服務(wù)平臺(tái)投訴指南》，細(xì)化投資者投訴指引。

“投資者保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。”陳華平表示，證監(jiān)會(huì)將與各方共同努力，持續(xù)完善投資者合法權(quán)益保護(hù)體系，推動(dòng)落地更多投資者保護(hù)典型案例，夯實(shí)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展根基。