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金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于做好2026年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋觯?026年要充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)“穩(wěn)投放、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、可持續(xù)”，提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)水平，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。

金融監(jiān)管總局表示，穩(wěn)投放，即推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)需求相匹配的信貸供給，實(shí)現(xiàn)貸款質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。優(yōu)結(jié)構(gòu)，即做好首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持，增加小微企業(yè)法人貸款投放，重點(diǎn)支持科技、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域。提質(zhì)量，即指導(dǎo)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量?？沙掷m(xù)，即引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬表示，《通知》的發(fā)布，意味著小微金融政策從“規(guī)模驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效能”驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)商業(yè)可持續(xù)性，并與2026年中小微企業(yè)融資相關(guān)財(cái)政貼息政策形成協(xié)同，構(gòu)建“財(cái)政+金融”雙輪驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

“《通知》以‘穩(wěn)投放、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、可持續(xù)’為四大政策支柱，有利于引導(dǎo)考核方式加快轉(zhuǎn)型和信貸結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化，推動(dòng)市場(chǎng)秩序規(guī)范重塑和協(xié)同機(jī)制深化完善。”招聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼表示。

在穩(wěn)投放方面，董希淼表示，《通知》不再設(shè)定全國(guó)統(tǒng)一的硬性貸款增速考核指標(biāo)，要求銀行提供“與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)需求相匹配的信貸供給”，強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)貸款質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”，這將引導(dǎo)小微金融服務(wù)從“規(guī)模優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)先”。

在優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，《通知》要求重點(diǎn)支持科技、消費(fèi)、外貿(mào)三大領(lǐng)域，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加強(qiáng)科技和創(chuàng)新型小微企業(yè)金融服務(wù)，創(chuàng)新優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域金融產(chǎn)品，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)信貸投放，強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)。同時(shí)要求增加小微企業(yè)法人貸款投放，做好首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持。

對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，《通知》要求金融機(jī)構(gòu)必須一視同仁向民營(yíng)企業(yè)提供信貸服務(wù)，不得在授信、信貸管理、風(fēng)控管理、服務(wù)收費(fèi)等方面設(shè)備針對(duì)所有制的差別化條件。

“下一步，在科技領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合中小微企業(yè)貸款貼息政策覆蓋的人工智能、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以‘信貸+投貸聯(lián)動(dòng)’提供全周期服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和知識(shí)價(jià)值信用貸款擴(kuò)容；在消費(fèi)領(lǐng)域，要?jiǎng)?chuàng)新場(chǎng)景化信貸產(chǎn)品，支持文旅、餐飲等多元消費(fèi)場(chǎng)景，結(jié)合以舊換新等政策擴(kuò)大內(nèi)需；在外貿(mào)領(lǐng)域，要依托進(jìn)出口訂單、物流等數(shù)據(jù)要素優(yōu)化信用評(píng)估，推廣匯率避險(xiǎn)工具，支持內(nèi)外貿(mào)一體化。”婁飛鵬說(shuō)。

為深化小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，《通知》進(jìn)一步明確深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制要求，指導(dǎo)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)完善常態(tài)化線上對(duì)接渠道，因地制宜組織線下集中走訪，推動(dòng)完善“聯(lián)合會(huì)診”機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入各地工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)走訪對(duì)接力度，提供多元化綜合金融服務(wù)。

與此同時(shí)，《通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善供給體系，增強(qiáng)發(fā)展能力，強(qiáng)化資源保障，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要求保險(xiǎn)公司健全管理機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大保險(xiǎn)服務(wù)供給。

業(yè)內(nèi)人士表示，《通知》推動(dòng)金融服務(wù)小微企業(yè)從“規(guī)模驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升，通過(guò)多維度的政策安排，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)流向真正需要支持的小微企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。