綠電直連是促進(jìn)新能源就近消納的重要模式。日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步促進(jìn)新能源消納,推動能源電力領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)新場景創(chuàng)新發(fā)展。
2025年,兩部門曾印發(fā)《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》,支持綠色電力不經(jīng)過大電網(wǎng)與單一用戶“直接見面”,開創(chuàng)新能源就近消納新模式。
在政策指導(dǎo)下,目前,全國已有99個綠電直連項目完成審批,對應(yīng)新能源總裝機(jī)規(guī)模3405萬千瓦。
“與去年出臺的綠電直連政策相比,今年的政策實現(xiàn)從‘一’到‘多’的突破?!彪娏σ?guī)劃設(shè)計總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛說,綠電直連模式從“單一用戶專屬”拓展為“多主體普惠共享”,進(jìn)一步拓寬了政策覆蓋范圍。
——綠電直連用戶數(shù)量、場景類型更多元
今年的通知明確,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電通過專用線路和變電設(shè)施向多個用戶供給綠電,實現(xiàn)供給電量清晰溯源和分配。
同時,通知提出多用戶綠電直連應(yīng)用場景,包括新建負(fù)荷,以及存量負(fù)荷中的單用戶綠電直連項目、有綠色電力消費需求企業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和工業(yè)園區(qū)等特色場景。
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,工業(yè)園區(qū)占我國總能耗的66%以上,未來碳排放雙控政策將逐步覆蓋更多高載能行業(yè),推動重點行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)等開展多用戶綠電直連,有利于拓展新能源開發(fā)利用空間,推動我國“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。
——促進(jìn)新能源就近消納
今年的通知明確了新能源就近消納的約束機(jī)制。其中規(guī)定,并網(wǎng)型項目投產(chǎn)運行后,年上網(wǎng)電量原則上不超過總可用發(fā)電量的20%。
“這一量化指標(biāo)明確多用戶綠電直連項目的首要功能是就近消納新能源,而非向公共電網(wǎng)賣電?!敝袊A能集團(tuán)有限公司能源研究院研究員王紹敏說,通過設(shè)定上網(wǎng)電量上限,有效防止項目將大電網(wǎng)作為“備用池”而無限度反送電,避免擠占公共電網(wǎng)的輸電通道與調(diào)峰資源,鼓勵項目在規(guī)劃階段就精準(zhǔn)匹配電源出力與負(fù)荷特性。
——鼓勵多用戶協(xié)同優(yōu)化用電
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過聚合柔性負(fù)荷、提升集控管理能力、合理配置儲能等方式,提升項目整體調(diào)節(jié)能力,從而提升項目經(jīng)濟(jì)性,鼓勵項目內(nèi)部主體之間探索靈活的協(xié)作方式,可以基于主體間不同的調(diào)節(jié)能力約定調(diào)節(jié)責(zé)任和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)。
“通知提出可根據(jù)外部市場價格變化、負(fù)荷實際調(diào)節(jié)能力等因素定期協(xié)商調(diào)整購售電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議,為雙方自行協(xié)商內(nèi)部結(jié)算方式、電量曲線等協(xié)議內(nèi)容指明了方向,有效增強了項目運行的靈活性和內(nèi)部交易的適應(yīng)性。”凡鵬飛說。
當(dāng)前,我國綠電開發(fā)利用正從單一主體探索,邁向多主體協(xié)同的發(fā)展階段。受訪人士認(rèn)為,多用戶綠電直連有助于推動綠電消費由“企業(yè)個體行為”向“園區(qū)化、集群化行為”轉(zhuǎn)變,成為支撐零碳園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和提升企業(yè)國際競爭力的重要基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)。
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