在22日舉行的國家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超就“六張網(wǎng)”建設(shè)、人工智能發(fā)展、具身智能產(chǎn)業(yè)及設(shè)備更新貸款等熱點問題作出回應(yīng)。
推進(jìn)“六張網(wǎng)”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 強(qiáng)化多網(wǎng)協(xié)同與要素保障
近期中央政治局會議、國常會等重磅會議點名“六張網(wǎng)”。李超表示,除了水網(wǎng)、新型電網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,綜合立體交通設(shè)施、低空基礎(chǔ)設(shè)施等5個領(lǐng)域也存在較大投資空間。這些重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成了現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”,當(dāng)前是深挖內(nèi)需潛力的有力抓手,長遠(yuǎn)是推動供需協(xié)同升級的重要突破口。同時,各類基礎(chǔ)設(shè)施不僅能單獨成網(wǎng),還能發(fā)揮多網(wǎng)協(xié)同作用,產(chǎn)生“1+1>2”的效果。
李超以新型電網(wǎng)和地下管網(wǎng)為例做了介紹。在新型電網(wǎng)方面,我國已建成全國堅強(qiáng)互聯(lián)大電網(wǎng),但面對新能源接入需求攀升、區(qū)域供需不平衡等壓力,需建設(shè)更加安全可靠、堅強(qiáng)韌性、智能靈活的新型電網(wǎng)?!笆逦濉睍r期,預(yù)計將投資超過5萬億元,規(guī)劃建設(shè)輸電通道和省間互濟(jì)工程,分層分區(qū)優(yōu)化特(超)高壓交流網(wǎng)絡(luò),并實施配電網(wǎng)提質(zhì)更新及農(nóng)網(wǎng)改造等工程。
在地下管網(wǎng)方面,我國已建成管網(wǎng)總長度近390萬公里,規(guī)模位居世界首位,但仍存空白區(qū)、老化及智能化水平低等問題?!笆逦濉睍r期,預(yù)計將投資約5萬億元,建設(shè)改造燃?xì)?、供排水、供熱等管網(wǎng)約77萬公里,補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié),提升城市安全韌性。
李超介紹,下一步,國家發(fā)展改革委將重點推進(jìn)三方面工作:一是抓緊出臺相關(guān)規(guī)劃和實施方案,將目標(biāo)任務(wù)分解到年度;二是加大力度推進(jìn)重大項目建設(shè),健全“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”的動態(tài)推進(jìn)機(jī)制,加快形成實物工作量;三是強(qiáng)化資金要素保障,統(tǒng)籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具,激發(fā)民間投資活力,加強(qiáng)土地、環(huán)評等要素保障。
加快“人工智能+”落地 謀劃出臺配套文件并推動開放高價值場景
針對人工智能發(fā)展,李超表示,我國始終堅持系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、開放共享、安全可控,推動人工智能與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,指導(dǎo)國產(chǎn)大模型加大力度適配國產(chǎn)算力芯片,確保自主可控、向善發(fā)展。
李超介紹,結(jié)合相關(guān)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點,目前已出臺制造、醫(yī)療、能源等十多個行業(yè)的“人工智能+”政策文件。同時,在制造、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域布局了一批國家人工智能應(yīng)用中試基地,大幅縮短了技術(shù)從實驗室到市場的轉(zhuǎn)化周期。比如,醫(yī)療領(lǐng)域基地孵化出“螞蟻阿福”應(yīng)用,已在十多個省市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地應(yīng)用。
李超表示,近期正在謀劃出臺加快“人工智能+”落地的配套文件,進(jìn)一步加大要素保障。同時,將持續(xù)推動央國企開放高價值應(yīng)用場景,面向各行業(yè)領(lǐng)域和各地方打造人工智能標(biāo)桿應(yīng)用。在安全監(jiān)管方面,李超說,目前已出臺科技倫理審查、擬人化互動服務(wù)管理等政策文件,正在開展人工智能立法研究,強(qiáng)化安全治理能力建設(shè),推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發(fā)展。
具身智能創(chuàng)新活力增強(qiáng) 將加快訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用中試基地建設(shè)
針對具身智能領(lǐng)域,李超表示,與去年相比,今年人形機(jī)器人在速度、靈活性和自主性上進(jìn)步明顯,已從“能跑完”升級到“能高速、靈活、自主地跑完”。參賽隊伍從去年的20余支增加到百余支,完賽隊伍從6支增加到40余支,反映出我國具身智能創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的良好態(tài)勢。
李超介紹,下一步,國家發(fā)展改革委將按照“十五五”規(guī)劃部署要求,以具身智能關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,加快具身智能訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐數(shù)據(jù)采集和“大小腦”模型訓(xùn)練,讓機(jī)器人不僅能上賽場,還能“進(jìn)工廠、進(jìn)商場、進(jìn)家庭”;另一方面,加快具身智能方向應(yīng)用中試基地建設(shè),健全完善軟硬件生態(tài),加速面向應(yīng)用落地的技術(shù)創(chuàng)新。
設(shè)備更新再貸款額度擴(kuò)至1.2萬億元 三方面發(fā)力推動政策落地
日前三部門聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步支持設(shè)備更新。李超表示,支持技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款是推動“兩新”政策實施的重要舉措。今年政策在擴(kuò)圍和提質(zhì)方面均有優(yōu)化:再貸款額度從5000億元擴(kuò)大到1.2萬億元,支持范圍擴(kuò)展至電子信息、人工智能、設(shè)施農(nóng)業(yè)、消費商業(yè)設(shè)施等14個領(lǐng)域,并將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)納入支持;再貸款利率由1.75%降至1.25%,設(shè)備更新貸款財政貼息標(biāo)準(zhǔn)由1個百分點提升至1.5個百分點。
李超介紹,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門從三個方面推動政策落地:一是加快項目清單篩選推送,目前已啟動2026年第一批項目篩選,審核通過后將第一時間推送至金融機(jī)構(gòu);二是推動政銀企聯(lián)動,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動作為、靠前服務(wù),依法合規(guī)優(yōu)化辦理貸款流程和手續(xù);三是加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化與各地方發(fā)展改革部門的政策交流和信息共享,及時協(xié)調(diào)解決信息不對稱、缺乏風(fēng)險緩釋手段等現(xiàn)實問題。
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