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近年來(lái)，昆山高新區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)破局，創(chuàng)新推出“社區(qū)合伙人”機(jī)制，通過(guò)建立“需求、資源、服務(wù)”三張清單，精準(zhǔn)將經(jīng)營(yíng)主體、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量嵌進(jìn)民生服務(wù)鏈條，形成從“各自為戰(zhàn)”到“合伙做事”的治理合力，構(gòu)筑起共建共治共享的基層治理新格局。

牽手“合伙人”　喚醒資源“沉睡地”

“以前這里都是荒草，現(xiàn)在變成這么好看的大花園，我們的日子越過(guò)越有滋味！”昆山高新區(qū)五聯(lián)村居民李阿姨望著眼前步步成景的花野營(yíng)地，滿臉笑意。

曾經(jīng)的閑置林地，因缺乏規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，不僅造成生態(tài)資源浪費(fèi)，也難以滿足村民的休閑需求。如何讓“沉睡的資源”煥發(fā)新生？五聯(lián)村黨總支以“海棠紅·幸福里”黨建品牌為引領(lǐng)，探索“社區(qū)合伙人”模式，引進(jìn)以“小馬哥”為核心的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，由其擔(dān)任營(yíng)地主理人，主導(dǎo)改造升級(jí)，將昔日的閑置林地精心打造為“五聯(lián)村·城畔漫享”花野營(yíng)地，蹚出了一條資源盤(pán)活、陣地提質(zhì)的新路子。

走進(jìn)營(yíng)地，“以自然為境、相聚為樂(lè)、探索為趣”的理念處處可見(jiàn)?；ㄒ翱Х扰c派對(duì)空間兩大業(yè)態(tài)相得益彰，炭火燒烤、咖啡輕食、溪流嬉戲等多元體驗(yàn)交織融合，滿足不同群體的休閑需求。村黨總支巧做“加法”聚合力，聯(lián)動(dòng)共建單位、志愿隊(duì)伍提供支持；善做“減法”解民憂，簡(jiǎn)化訴求反饋渠道，讓閑置林地高效利用；常做“乘法”促共贏，依托社區(qū)合伙人模式推出四季主題活動(dòng)，讓營(yíng)地“全年不打烊”。

營(yíng)地還優(yōu)先吸納村民就業(yè)，帶動(dòng)大家增收致富，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、文化與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的疊加。

引入“合伙人”　串起民生“幸福事”

面對(duì)服務(wù)資源分散、便民供給不足等基層治理痛點(diǎn)，昆山高新區(qū)楊林社區(qū)黨支部堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)賦能”的思路，破除思維定勢(shì)，創(chuàng)新推行“社區(qū)企業(yè)+社區(qū)合伙人”機(jī)制，通過(guò)成立楊林社區(qū)服務(wù)有限公司，以“公益+市場(chǎng)化”雙輪驅(qū)動(dòng)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，讓民生溫度直抵群眾心坎。

精準(zhǔn)把脈，變“資源散落”為“精準(zhǔn)導(dǎo)入”。此前，社區(qū)居民長(zhǎng)期面臨就餐不便、購(gòu)物耗時(shí)、少兒課外服務(wù)缺失等“微痛點(diǎn)”。社區(qū)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)出擊“找外援”、當(dāng)“紅娘”，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求清單與企業(yè)資源清單，成功引入昆山市昆知味餐飲管理服務(wù)有限公司、昆仟惠便民生活超市作為首批“社區(qū)合伙人”，高標(biāo)準(zhǔn)打造社區(qū)共享大食堂與便民超市，讓居民在“家門(mén)口”就能一站式解決柴米油鹽與一日三餐。

在解決基本生活需求的基礎(chǔ)上，社區(qū)黨支部依托自主創(chuàng)辦的服務(wù)企業(yè)，攜手“合伙人”教師推出“家門(mén)口的少年宮”特色公益課程，開(kāi)設(shè)主持、書(shū)畫(huà)等公益教學(xué)，讓孩子在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的啟蒙教育。

如今，一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證了社區(qū)的“幸福蝶變”：共享大食堂讓居民就餐時(shí)間縮短至10分鐘，便民超市將日常采買(mǎi)壓縮至5分鐘，“家門(mén)口的少年宮”讓孩子們學(xué)有所獲，系列便民服務(wù)累計(jì)惠及居民超3萬(wàn)人次。

依托“合伙人”　激活治理“造血源”

面對(duì)服務(wù)資源不足、治理效能不高等共性難題，昆山高新區(qū)葉荷社區(qū)黨支部大膽破局，探索出一條“市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)+公益性輸出”的社區(qū)企業(yè)新模式，探索了一條可持續(xù)、可復(fù)制的基層治理“自我造血”新路徑。

葉荷社區(qū)黨支部主動(dòng)跨前一步，掛牌成立昆山市葉荷社區(qū)服務(wù)有限公司，以黨群服務(wù)中心為主陣地，打好“空間換服務(wù)”等合作共贏的組合拳。在黨組織的牽線搭橋下，南京銀行、昆山好阿姨等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源被精準(zhǔn)導(dǎo)入社區(qū)，構(gòu)建起“便民服務(wù)+就業(yè)幫扶+社區(qū)商業(yè)”的多元服務(wù)體系。這一舉措，徹底打破了社區(qū)過(guò)去“等米下鍋”的窘境，實(shí)現(xiàn)了從“單純依賴(lài)上級(jí)”到“主動(dòng)創(chuàng)收反哺”的根本轉(zhuǎn)變。

如今，“自我造血”的紅利正在葉荷社區(qū)持續(xù)釋放：濱江皇冠小區(qū)實(shí)現(xiàn)電梯保險(xiǎn)全覆蓋，居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)雙提升；與南京銀行、好阿姨公司深度合作，設(shè)立“紅色金融便民點(diǎn)”，把銀行柜臺(tái)“搬”到老人家門(mén)口，已服務(wù)居民200多人次；實(shí)施“家門(mén)口就業(yè)計(jì)劃”，開(kāi)展免費(fèi)家政培訓(xùn)32場(chǎng)，精準(zhǔn)促成12人上崗就業(yè)；積極推進(jìn)與昆山賓館、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等合作，拓展“家門(mén)口購(gòu)物”與嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)企業(yè)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，離不開(kāi)黨組織掌舵。葉荷社區(qū)黨支部擦亮“安居樂(lè)葉”黨建品牌，構(gòu)建起“組織聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)議、陣地聯(lián)用、資源共享、責(zé)任共擔(dān)”的治理機(jī)制。在小區(qū)治理中，打出“社區(qū)黨組織+物管會(huì)+物業(yè)+社會(huì)組織”的“四方協(xié)同”牌，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、問(wèn)題共商共議，確保企業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)作中不偏離公益底色，真正將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

（圖片來(lái)源：昆山高新區(qū)）