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懷化高新區(qū):兩張清單,打好安全監(jiān)管“主動(dòng)仗”
2026-05-21 15:59:04
來(lái)源:懷化高新區(qū)  作者: 黃莎 袁一蜻

5月20日,走進(jìn)懷化高新區(qū)企業(yè)湖南懷化凌眾新型材料有限公司,車間內(nèi)物料堆放整齊,安全通道暢通無(wú)阻,墻上的安全警示標(biāo)志一目了然。

就在幾天前,這里還是另一番景象:安全通道被貨物堵塞,消防器材被雜物遮擋,企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)檢查時(shí)一臉茫然,“我們也不知道哪里不合格,想改都不知道從哪下手?!?/p>

“不會(huì)查、不會(huì)改、不會(huì)管”這不僅是企業(yè)的心病,也是基層監(jiān)管干部的困擾。干部下企業(yè),不知道查什么、怎么查;企業(yè)面對(duì)隱患,不知道改什么、怎么改。傳統(tǒng)培訓(xùn)“念文件、講理論”,聽(tīng)著明白、回去就忘。如何讓安全監(jiān)管從“紙上要求”變成“落地實(shí)效”?

懷化高新區(qū)結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),創(chuàng)新推出“入企安全檢查清單、重大隱患整治清單”雙清單工作法,將懷化市委“四個(gè)明確”“四個(gè)主動(dòng)”工作要求落到具體實(shí)踐中。

破題

——有清單,不靠“憑經(jīng)驗(yàn)”

過(guò)去,安全排查很大程度上依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。老同志有經(jīng)驗(yàn)但精力有限,年輕干部想干卻不知從何查起?!皺z查靠感覺(jué)、整改憑運(yùn)氣”的局面,讓監(jiān)管效果大打折扣。

“排查不能憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué),必須有標(biāo)準(zhǔn)、有方向。”懷化高新區(qū)負(fù)責(zé)人表示,為破解這一困境,園區(qū)立足不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),精準(zhǔn)分類制定標(biāo)準(zhǔn)化《入企安全檢查清單》,讓排查工作有章可循、有據(jù)可依。

這份清單涵蓋現(xiàn)場(chǎng)管理、安全制度、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、人員資質(zhì)等類別,每一項(xiàng)都明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、判定依據(jù),杜絕“模糊表述”“彈性要求”。聯(lián)企干部帶著清單下沉企業(yè),對(duì)照條目逐條核查、逐項(xiàng)比對(duì):是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制?生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否整潔規(guī)范、物料堆放是否符合要求?危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有專人監(jiān)護(hù),落實(shí)安全措施?危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用是否符合安全要求……

清單化排查模式,讓安全檢查有標(biāo)準(zhǔn)、有方向、有針對(duì)性。目標(biāo)明確、措施明確、步驟明確、責(zé)任明確——懷化市委“四個(gè)明確”的要求,在這里有了可操作、可落地的抓手。一線干部“懂檢查、會(huì)檢查”,也徹底改變了以往“憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)”的粗放現(xiàn)狀。

實(shí)操

——現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),手把手教整改

排查出隱患只是第一步,如何整改才是關(guān)鍵。

懷化高新區(qū)將摸排上報(bào)的各類安全隱患分級(jí)分類,制定《重大隱患整治清單》,并召開(kāi)安全生產(chǎn)管理實(shí)操交流培訓(xùn)。不同于以往“臺(tái)上講、臺(tái)下聽(tīng)”的傳統(tǒng)模式,這場(chǎng)培訓(xùn)由懷化高新區(qū)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),手把手指導(dǎo)企業(yè)破解八大類常見(jiàn)安全隱患。

從隱患識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判到現(xiàn)場(chǎng)整改、長(zhǎng)效管控,全程指導(dǎo)。16起本地企業(yè)的典型安全隱患案例被搬上講臺(tái),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人“對(duì)號(hào)入座”,直觀感受隱患危害。

培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了互動(dòng)答疑環(huán)節(jié),企業(yè)帶著問(wèn)題來(lái),拿著方案走,這種“案例教學(xué)+實(shí)操指導(dǎo)”的模式,不是等著隱患出事再補(bǔ)救,而是主動(dòng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

“以前不會(huì)查、不會(huì)改,現(xiàn)在有了兩張清單,回去就能照著干?!眳⒂?xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,兩張清單簡(jiǎn)單易懂、好操作,既理清了安全排查的重點(diǎn),也明確了隱患整改的標(biāo)準(zhǔn),再也不用為“不會(huì)查、看不懂、改不到位”發(fā)愁。

實(shí)效

——舉一反三,隱患無(wú)處藏

清單在手,整改有方。

在湖南懷化凌眾新型材料有限公司,安全通道堵塞是長(zhǎng)期存在的“老大難”。對(duì)照清單“安全通道、消防通道是否暢通”這一條,企業(yè)立即組織清理,通道暢通了,隱患消除了。

在懷化市金祥固體廢物治理有限公司,生化池?zé)o警示標(biāo)志、平臺(tái)無(wú)防護(hù)欄的問(wèn)題被列入整改清單。企業(yè)迅速補(bǔ)齊警示標(biāo)志,加裝防護(hù)欄,一個(gè)容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被及時(shí)堵住。

在湖南雙陽(yáng)高科化工有限公司駿源分公司,鹽酸罐區(qū)法蘭無(wú)防噴濺裝置,屬于典型的設(shè)備安全隱患。按照清單指引,企業(yè)立即加裝防噴濺設(shè)施,將事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

在湖南八源新能源有限公司高新區(qū)加油站,加油區(qū)未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)的問(wèn)題被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在清單指導(dǎo)下,企業(yè)迅速采購(gòu)安裝,安全防線進(jìn)一步加固。

一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證成效:截至目前,園區(qū)共排查企業(yè)87家,排查隱患608處,已完成隱患整治580處,其中重大事故隱患3處,整改成效顯著。

從“不會(huì)查”到“照著查”,從“不會(huì)改”到“學(xué)著改”,懷化高新區(qū)的“雙清單”工作法,打破了傳統(tǒng)粗放式安全監(jiān)管的窠臼,以標(biāo)準(zhǔn)化清單理順排查、整改、管控全流程,破解了干部不會(huì)查、企業(yè)不會(huì)改的突出問(wèn)題,將懷化市委“四個(gè)明確”“四個(gè)主動(dòng)”工作要求落到了實(shí)處。

編輯:沙欣
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