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侯景濱 全國人大代表、中國樂凱集團有限公司董事長、黨委書記

老工業(yè)遺址，不僅是城市工業(yè)化進程的見證，更是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的獨特資源。但在城市更新中，許多工業(yè)遺產面臨保護開發(fā)不足、活化方式單一等問題。有的重開發(fā)輕保護，造成“建設性破壞”；有的盲目商業(yè)化，導致“商業(yè)化泛濫”。究其原因，在于認知理念偏差、政策機制不健全、規(guī)劃設計不科學、產權協(xié)調復雜，這些短板制約了其潛能的釋放。為此，我建議如下：

一是強化頂層設計引領。將工業(yè)遺產保護納入國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，指導地方將其納入國土空間規(guī)劃，劃定保護紅線，讓工業(yè)風貌與城市發(fā)展協(xié)同共生。

二是構建多元協(xié)同機制。建立跨部門協(xié)同管理機構，統(tǒng)籌解決產權界定、土地轉換等難題，形成權責清晰的工作格局。

三是深化文化內涵挖掘。支持系統(tǒng)性工業(yè)文化基因普查，將獨特技術、人物故事轉化為可互動的沉浸式體驗。

四是創(chuàng)新資金運營機制。設立專項資金，引導社會資本參與，對參與企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，讓“沉睡”的遺產真正激活區(qū)域創(chuàng)新活力。

（科技日報記者陳汝健 整理）