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3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

破除科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新之間的藩籬，讓“科技繁花”結出“產業(yè)碩果”，是培育新質生產力、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要路徑。

站在新的歷史起點上，做好科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合這篇大文章，已成為把握時代機遇、驅動高質量發(fā)展的關鍵所在。

那么，如何打通從實驗室到市場的創(chuàng)新鏈條，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的雙向奔赴、同頻共振？在今年的全國兩會上，這成為代表委員熱議的話題。

增加高質量科技供給

催化材料被譽為化工行業(yè)的“芯片”，是化學生產的重要原料。今年全國兩會前夕，中國化學工程集團（以下簡稱“中國化學工程”）五環(huán)公司催化新材料過程放大平臺建成投用，打通了從實驗室到生產線的“最后一公里”。該平臺可支持每批次百公斤級以上的催化新材料放大研究，為攻克我國化工行業(yè)“卡脖子”難題、推動綠色低碳轉型提供了重要支撐。

“我們堅持‘燈火通明搞科研’‘燈火通明促轉化’，一體推進自主創(chuàng)新、技術整合和平臺建設。”全國人大代表，中國化學工程黨委書記、董事長莫鼎革介紹，在自主研發(fā)方面，中國化學工程啟動實施“星火計劃”，穩(wěn)步推進尼龍、高端聚烯烴等重點產業(yè)鏈技術研發(fā)。

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》）提出，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用中的主體地位。莫鼎革表示，在“十五五”開局之年，中國化學工程將持續(xù)營造濃厚科研氛圍，助推科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

科技基礎條件是增加高質量科技供給、推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合的重要支撐。

今年1月底，中國鋼研科技集團所屬鋼研昊普熱等靜壓科創(chuàng)產業(yè)中心正式破土動工。熱等靜壓技術可在超高溫高壓環(huán)境下對材料進行均勻處理，顯著提升材料性能。該中心建成后，將積極探索熱等靜壓技術在新材料、新工藝方面的應用，重點面向航空航天、半導體、消費電子、醫(yī)療器械等新興產業(yè)領域，以硬核技術賦能產業(yè)鏈升級。

國務院國資委科技創(chuàng)新局局長張劍龍表示，今年，國資央企將著力增加高質量的科技供給，加強關鍵核心技術攻關，提高基礎研究投入占比，深化原創(chuàng)技術策源地建設，集中力量攻克一批輻射性、全局性、戰(zhàn)略性技術，產出更多原創(chuàng)性、引領性重大科技成果。

促進成果轉化應用

“我們深感肩負重任，必須讓數字巖石力學領域的研發(fā)與應用更上一層樓！”中國煤炭科工集團所屬煤炭共性技術研究院深地科學院副研究員杜偉升說。

以往，數據利用不充分、決策可靠度偏低等問題，嚴重制約著煤炭行業(yè)向深地要資源。為此，杜偉升和同事們面向深地工程領域開發(fā)了“數字巖石力學大型基礎工業(yè)軟件平臺”，為破解上述難題提供了數字化方案。

這項成果擁有軟件著作權31項、獲得專利授權63項，以“作價入股”方式，入選中國煤炭科工集團首批知識產權資本化項目。杜偉升和同事們，成了這項科技成果的“股東”：根據《中國煤科知識產權資本化（作價入股）實施細則》，研發(fā)團隊24名成員按照約定比例，共獲得這項職務科技成果42%的所有權。

目前，該軟件平臺已成功應用于煤礦海量監(jiān)測數據分析、井下動力災害防治等場景，逐步邁入盈利階段。

值得一提的是，在打通科技成果轉化“最后一公里”方面，場景發(fā)揮著不可小覷的作用?！毒V要（草案）》提出，強化源頭技術供給，加快構建應用場景和生態(tài)體系。

去年11月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》，首次在國家層面對場景培育和開放進行了系統(tǒng)部署。

“應用場景是鏈接技術和產業(yè)的橋梁、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體。”在科技部七司負責人陳宏生看來，黨的二十屆四中全會提到的新能源、新材料、航空航天等新經濟增長點的培育，無不需要技術攻關和場景的雙向賦能。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門和地區(qū)，分批次推出應用場景項目清單，圍繞建設綜合性重大場景組織實施若干重大項目，及時跟蹤評估場景培育和開放效果，加快形成可復制可推廣的路徑模式，有效推動場景培育和開放、促進新場景大規(guī)模應用。

推進產學研協(xié)同

《綱要（草案）》提出，統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設，提高創(chuàng)新資源配置效率。

落實這一部署，需要讓企業(yè)“挑大梁”。

在十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”集中采訪活動中，科技部部長陰和俊表示：“企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的結合點。我們要加快培育壯大科技領軍企業(yè)，把更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)主導產學研融通創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔更多攻關任務。”

企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，正在推動創(chuàng)新資源在產業(yè)鏈上的精準對接與高效配置。

近年來，我國風電、光伏裝機容量快速增長，但其發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如，風電、光伏高比例接入電網后，容易引發(fā)低短路比、寬頻振蕩等一系列“弱電網”難題，成為構建新型電力系統(tǒng)的制約因素。針對這一瓶頸，自同步電壓源友好并網技術應運而生。

2023年，以推動相關技術產業(yè)化為目標，中國綠發(fā)投資集團有限公司（以下簡稱“中國綠發(fā)”）與上海交通大學聯(lián)合成立上海中綠新能源科技有限公司。

此次合作中，中國綠發(fā)與上海交通大學科研團隊簽署作價投資合作協(xié)議，直接將50項核心發(fā)明專利“注入”新成立的公司。同時，雙方共建“中國綠發(fā)—上海交大聯(lián)合研究中心”，中國綠發(fā)提供每年千萬元級的穩(wěn)定研發(fā)資金，支持團隊持續(xù)開展基礎前沿研究。

中國綠發(fā)豐富的內部應用場景，為自同步電壓源友好并網技術提供了寶貴的“試驗田”，加速了技術從“樣品”到“產品”再到“商品”的迭代升級。

憑借該技術產業(yè)化成果，2025年，中國綠發(fā)新疆中綠電尼勒克100萬千瓦庫克拜光伏電站項目入選第五批能源領域首臺（套）重大技術裝備名單。

當前，推動產學研融通創(chuàng)新已成為提升國家創(chuàng)新體系整體效能的重要突破口。這不僅是創(chuàng)新主體之間的簡單合作，更是一場以市場為導向、以企業(yè)為主角的深層次創(chuàng)新范式變革。

去年10月，國務院國資委、中國科學院開展合作會商活動，推動雙方戰(zhàn)略合作提質升級。會商會議期間，20家中央企業(yè)與21家中國科學院所屬科研機構就40個重點合作項目進行簽約，涉及人工智能、先進材料、未來能源等多個領域，簽約金額超70億元。

張劍龍表示，今年，國資央企將充分發(fā)揮中央企業(yè)對創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈的集成作用，強化產學研協(xié)同，打造要素共投、收益共享、風險共擔的聯(lián)合創(chuàng)新體系，助力增強國家創(chuàng)新體系優(yōu)勢。

“盡管近年來產學研合作不斷深化，但在實際運行中仍存在成果轉化鏈條不暢、利益分配機制不活、風險共擔機制缺失等問題?！比珖f(xié)委員、中國科學院院士李景虹建議，面向“十五五”，應進一步破除制約產學研協(xié)同的制度藩籬，在機制設計上，應遵循“結果導向、過程放活”的原則，給予科研團隊充分的自主權與穩(wěn)定的資源支持，加速讓科技成果從實驗室走向生產線。

強化“軟機制”支撐

《綱要（草案）》提出，構建自主完備、開放高效的國家創(chuàng)新體系；促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

今年全國兩會期間，不少代表委員指出，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同共進、良性循環(huán)，不僅需要“硬科技”鋪路，更需要“軟機制”護航。

作為一名科研工作者，李景虹發(fā)現(xiàn)，我國創(chuàng)新體系的開放性與流動性有待提升：高校作為基礎研究主力軍和人才培養(yǎng)主陣地，對產業(yè)需求的響應機制尚不夠靈敏；部分學科設置與課程內容滯后于技術發(fā)展前沿；高校、科研院所與企業(yè)之間的人才流動渠道不夠暢通；科研評價體系存在“重數量輕質量、重形式輕實效”傾向……

“必須從制度上保障企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入與成果轉化中的核心作用，讓企業(yè)真正成為打通創(chuàng)新鏈條、發(fā)展新質生產力的主導力量?！崩罹昂缃ㄗh。

“企業(yè)與高校作為科技創(chuàng)新的兩大核心主體，在聯(lián)合開展產業(yè)重大專項研發(fā)、培育創(chuàng)新人才等方面的合作日益緊密，但仍存在諸多堵點卡點?！比珖舜蟠?，通用技術集團董事長、黨組書記于旭波認為，亟需從制度層面進一步完善開放創(chuàng)新合作機制，系統(tǒng)解決高校科研人員參與企業(yè)科技創(chuàng)新的核心問題。

今年全國兩會，于旭波呼吁，構建“雙軌并行”評價機制，在高校評價標準中引入產業(yè)技術貢獻等維度，設立產業(yè)創(chuàng)新專項職稱通道；建立產業(yè)需求導向的課題立項制度，完善更能激發(fā)高?？蒲腥藛T參與產業(yè)關鍵核心技術攻關項目的管理機制；建立企業(yè)技術需求與高?？蒲谐晒麛祿欤菩须p向匹配機制；暢通企業(yè)與高?？萍紕?chuàng)新人才交流的雙向通道。

全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊我采钣型?。他分析，目前科學家與企業(yè)家之間仍存在聯(lián)動“斷層”現(xiàn)象：科學家的研究方向與產業(yè)需求存在一定程度的“脫節(jié)”，評價體系偏重學術成果而非實際應用；企業(yè)家對于擁抱和布局前沿技術心存顧慮；雙方缺乏穩(wěn)定、高效、互信的對接平臺與合作機制。

“因此，構建一套長效、可持續(xù)的科學家與企業(yè)家聯(lián)動機制，徹底打通創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈，已成為提升國家創(chuàng)新體系整體效能的迫切要求?！睆?zhí)烊谓ㄗh，系統(tǒng)構建貫通創(chuàng)新全鏈條的平臺體系，建設國家級“產學研需求對接數字平臺”，集成成果、需求、專家與資源庫，利用大數據與人工智能實現(xiàn)智能匹配；在創(chuàng)新資源集聚區(qū)重點布局實體化的“概念驗證中心”與“中試孵化基地”，降低企業(yè)尤其是中小企業(yè)孵化前沿技術的風險。